3.1.
Определение фактических значений опасных
и вредных производственных факторов на рабочих местах.
3.1.1. При
аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на
рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические,
химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.
3.1.2.
Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных
измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и
психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в
процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в
соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих
средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы
контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными
документами, в соответствии с приложением
№ 2 к настоящему Положению.
3.1.3. При
проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в
нормативных документах на методы измерений. Применяемые средства измерений
должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в
установленные сроки.
Наименования
приборов и устройств, рекомендуемых для использования при измерении
производственных факторов с целью аттестации рабочих мест по условиям труда,
содержатся в приложении № 13 к настоящему Приложению.
3.1.4.
Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами.
Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок
проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом
случае протоколы должны содержать следующие данные:
-
наименование и код подразделения
организации и рабочего места;
- дата
проведения измерений;
-
наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению
измерений;
-
наименование измеряемого производственного фактора;
- средство
измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер
свидетельства о поверке);
- метод
проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;
- место
проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения
(отбора пробы);
-
фактическое значение измеряемого параметра;
-
должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и
представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
- подпись
ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к
выполнению измерений.
Аналогичные
сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности
трудового процесса.
3.2. Оценка
травмобезопасности рабочих мест.
3.2.1.
Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:
-
производственное оборудование;
- приспособления
и инструменты;
-
обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
3.2.2.
Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится
на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по
охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда,
типовых инструкций по охране труда и др.).
3.2.3.
Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность
ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения
безопасности труда.
3.2.4.
Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия
производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств
обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом
необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца
на производственное оборудование.
При оценке
травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного
оборудования с соблюдением требований
безопасности.
3.2.5. В
случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах
изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых
актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном
порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и
приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в
общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих
местах безопасные условия труда, в том числе:
- наличие средств
защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником
опасности;
-
устройство ограждений трубопроводов, гидро -, паро -, пневмосистем,
предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может
вызвать опасность;
- наличие
устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и
монтажных работах;
-
исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или)
используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и
веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например инструмента,
заготовок);
-
исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением
пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;
- наличие и
соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;
- наличие в
ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость,
герметизирующих элементов;
-
обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего
опасного или вредного производственного фактора;
- наличие
на пульте управления сигнализаторов
нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а
также средств аварийной остановки;
- исключение
возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения
и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления
энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения,
невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание
подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем
предметов);
-
осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе
заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения
растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках,
внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;
-
исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных
покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может
явиться причиной ожога, пожара или взрыва;
-
соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;
-
соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной
остановки) для транспортных средств;
-
безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и
знаками безопасности;
- наличие
инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;
- наличие и
соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.
3.2.6.
Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом в соответствии с приложением № 6 к настоящему
Положению. В пункте 2 протокола указываются:
- в графе
2 “Нормативные требования безопасности к
рабочему месту “ только такие требования, которые относятся к факторам
травмобезопасности;
- в графе 3
«Наличие»- фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте (установленные
устройства и приспособления, направленные на обеспечение безопасности труда на
рабочем месте, в том числе собственного изготовления);
- в графе 4
«Соответствие нормативным правовым актам по охране труда» - краткая оценка соответствия
фактического состояния безопасности труда на рабочем месте требованиям
нормативной документации;
- в графе 5
«Необходимые мероприятия» - мероприятия
по выполнению данного нормативного требования безопасности к рабочему месту с
целью обеспечения соответствия фактического состояния нормативному.
По
результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся
краткие выводы. В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не
соответствует оцениваемое рабочее место, а также указываются должности,
фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку.
Краткие
выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту
аттестации рабочих(его) мест(а) по
условиям труда.
3.3. Оценка обеспеченности работников средствами
индивидуальной защиты.
3.3.1. По
каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной
защиты, а также эффективность этих средств.
3.3.2.
Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми
отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными
документами (ГОСТ, ТУ и т.д.).
3.3.3. При
оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно
производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты
фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится
контроль их качества.
Эффективность
средств индивидуальной защиты должна
подтверждаться сертификатами соответствия.
3.3.4.
Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в
виде протокола согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
3.4. Оценка
фактического состояния условий труда на рабочих местах.
3.4.1.
Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
- по
степени вредности и опасности;
- по
степени травмобезопасности;
- обеспеченности работников средствами
индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств.
3.4.2.
Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности
производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений
всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности
трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе
таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора,
так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.
Определение
допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности
(ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного
санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации организации
применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как
менее вредные, но не ниже класса 3.1.
3.4.3. Отдельно по результатам оценки
травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий
труда по травмобезопасности (приложение
№ 8 к настоящему Положению) устанавливается класс опасности или дается
заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.
3.4.4.
Результаты оценки фактического состояния условий труда на
рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в
которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах
аттестации.
3.4.5. При отсутствии на рабочем месте опасных и
вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений
оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по
травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной
защиты, считается: что условия труда на
рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности.
Рабочее место признается аттестованным.
3.4.6. В случаях,
когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных
факторов превышают существующие нормы, или требования по травмобезопасности и
обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют
существующим нормам, то условия труда на таком рабочем месте относятся к
вредным и (или) опасным.
При
отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно
аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1,
3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по
приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
При
сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране
труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.
При
отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не
аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.