Вопрос 93
Давно я вопросов не задавал. Стал пересматривать инструкцию для работающих на ПЭВМ и сравнил СанПиН 2.2.2.542-96 и проект нового СанПиН 2.2.2....-02, оказывается, что ранее было записано для обязательного применения теперь переходит в рекомендуемое. Речь идет о п.9.1.9 "продолжительность непрерывной работы..... не должна превышать 2-х часов". А в новом приложение 5 (рекомендуемое) п.1.10. И как это понимать, что целую главу перенесли в приложения? Теперь руководство может не выполнять рекомендации. Пойти по пути – "мало ли что рекомендуют". Может и не примут новые СанПиН?

Новый СанПиН примут обязательно. Об изменении формулировок могу сказать следующее. На одном из совещаний (более года назад) по обсуждению проекта новых СанПиН высказывались критические замечания по допустимому непрерывному времени работы. В основном эти замечания были от учителей информатики, которые говорили, что за то время, которое сейчас допускается для работы школьникам, сделать практически ничего невозможно. Вместе с тем дома дети сидят за компьютером по несколько часов. Тогда со стороны разработчиков СанПиН и была высказана мысль о переводе некоторых пунктов СанПиН в рекомендательные, регламентируемые в каждом конкретном случае исходя из КОНТКРЕТНЫХ УСЛОВИЙ РАБОТЫ.

Теперь о действиях руководства. Естественно, поднятая Вами проблема существует и будет существовать. Но маленький нюанс. Вы рассматриваете вопросов таком контексте - по одну сторону баррикад работники, по другую - начальники (работодатели)

А ведь если посмотреть это с точки зрения Закона (Трудового Кодекса) и с точки зрения "хорошего" начальника, то все должно быть по-другому. Хороший начальник ДОЛЖЕН обеспечить нормальные условия Вашей работы. И поступить он должен так - провести аттестацию Вашего рабочего места по условиям труда с выполнением инструментальных измерений факторов вредности, включая визуальные эргономические характеристики изображения на экране ВДТ и оценку напряженности трудового процесса (как минимум, оценку напряженности зрительного анализатора). На основании этих измерений в процессе аттестации рабочего места (с привлечением, при необходимости, квалифицированных специалистов) в карте аттестации должны быть установлены перерывы в работе. И может статься, что эти перерывы будут даже чаще и продолжительнее, чем определено действующими в настоящее время СанПиН. Вот таков концептуальный подход в формулировках новых СанПиН. По Закону он имеет право на жизнь и к реализации такого подхода на практике нужно стремиться.

Вопрос 94
Согласно ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ Организация обучения безопасности труда в примечании раздела 7.2. Первичный инструктаж на рабочем месте, пункт 7.2.1. сказано: "Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят". Т.О. в принципе пользователи ПЭВМ (бухгалтера, экономисты и т.д.) могли не проходить первичный и повторный инструктажи на рабочем месте. Для этого необходимо составить Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа и утвердить этот Перечень у руководителя предприятия.
В новом Постановлении Минтруда РФ, Мин.образования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в разделе 2. Порядок обучения по охране труда, п.2.1., уже написано: Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Т.е. теперь обязаны все пользователи ПЭВМ, независимо от должности, проходить первичный и повторные инструктажи.
Правильно ли я понимаю? В организационном отношении все таки сложно проводить инструктажи в сравнительно большой организации и руководство в большинстве случаев не понимает их необходимости (инструктажей), когда пользователь, кроме работы с клавиатурой ничего не делает с ПЭВМ ( для этого есть соответствующие специалисты).