Вопрос 200 Я работаю в Государственном учреждении культуры федерального подчинения. В мои производственные функции входит контроль и слежение за системами видео наблюдения и охранной сигнализации. Организация состоит из нескольких зданий с прилегающей территорией. В системе видео наблюдения сосредоточено боле сотни камер. Естественно, что все управление сосредоточено в одном помещении. Режим работы: сутки через трое. В течении смены предоставляются перерыв на обед, еже часовые 10-ти минутные технологические перерывы и 3-х часовой ночной отдых. По моим субъективным ощущениям и по мнению моих коллег, на нашем рабочем месте присутствует ряд неблагоприятных факторов: - от низкочастотных шумов вентиляции до высокочастотных шумов (предполагаю, в районе верхнего порога слышимости) аппаратуры; - установлены мониторы не лучшего качества с низкой частотой кадровой развертки; - достаточные электромагнитные поля. По понятным причинам я не конкретизирую специфику производственной деятельности. Через профсоюзную организацию я обратился в отдел охраны труда с просьбой о проведении инструментальных измерений факторов вредности. В течении двух месяцев вместо реальных подвижек - не существенные отговорки. ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, куда и каким образом я, как работник организации (применительно к главе 59 ТК РФ) , могу самостоятельно обратиться чтобы моя администрация провела инструментальную оценку факторов вредности на нашем рабочем месте?

Вопрос 200
Я работаю в Государственном учреждении культуры федерального подчинения. В мои производственные функции входит контроль и слежение за системами видео наблюдения и охранной сигнализации. Организация состоит из нескольких зданий с прилегающей территорией. В системе видео наблюдения сосредоточено боле сотни камер. Естественно, что все управление сосредоточено в одном помещении.
Режим работы: сутки через трое. В течении смены предоставляются перерыв на обед, еже часовые 10-ти минутные технологические перерывы и 3-х часовой ночной отдых. По моим субъективным ощущениям и по мнению моих коллег, на нашем рабочем месте присутствует ряд неблагоприятных факторов:
   - от низкочастотных шумов вентиляции до высокочастотных шумов (предполагаю, в районе верхнего порога слышимости) аппаратуры;
   - установлены мониторы не лучшего качества с низкой частотой кадровой развертки;
   - достаточные электромагнитные поля.
По понятным причинам я не конкретизирую специфику производственной деятельности. Через профсоюзную организацию я обратился в отдел охраны труда с просьбой о проведении инструментальных измерений факторов вредности. В течении двух месяцев вместо реальных подвижек - не существенные отговорки.
ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, куда и каким образом я, как работник организации (применительно к главе 59 ТК РФ) , могу самостоятельно обратиться чтобы моя администрация провела инструментальную оценку факторов вредности на нашем рабочем месте?

Вначале существенное уточнение по существу заданного Вами вопроса. Вам необходимо добиваться не того, чтобы администрация провела инструментальную оценку факторов вредности на Вашем рабочем месте, а того, чтобы администрация провела аттестацию Вашего рабочего места по условиям труда, включая и инструментальную оценку факторов вредности. Причин целесообразности именно такой постановки вопроса, как минимум две.

Первая причина. Аттестация рабочего места более полная характеристика и более полная оценка рабочего места. Инструментальная оценка - лишь одна из составляющих аттестации. В частности, при аттестации осуществляется также оценка рабочего места по напряженности трудового процесса. Для такой профессии, как охранник, рабочее место получается с вредными условиями труда уже по такому параметру, как напряженность трудового процесса (даже если нет шума, электромагнитных полей и т.п.).

Причина вторая. Аттестация рабочих мест более весомое с юридической точки зрения понятие, если стоит вопрос о том, что нужно "надавить" на администрацию. В частности, обязанность администрации о проведении аттестации рабочих мест записана в пункте 212 Трудового Кодекса; отсутствие аттестации - это нарушение закона (!!!). Кроме того, Вы должны знать, что администрация выполнит свои обязательства по аттестации только после того, как оформит карту аттестации. А оформление карты подразумевает в обязательном порядке подпись ее Вами, как работником. Пока не появится Ваша подпись - карта будет считаться не оформленной до конца. Следовательно администрацией не будет проведена до конца аттестация рабочего места. Вы же можете не ставить свою подпись до тех пор, пока Вам не представят данные по ознакомлению Вас с результатами инструментальных измерений факторов вредности на Вашем рабочем месте ^*⁾.

Теперь непосредственно о Вашем вопросе - куда можно обратиться, чтобы заставить Вашу администрацию провести аттестацию рабочих мест.

Можете обратиться в прокуратуру с жалобой на то, что Ваша администрация не выполняет Российское законодательство, в частности статью 212 Трудового Кодекса, где "прописана" аттестация рабочих мест по условиям труда. Я пишу Вам это совершенно серьезно. В настоящее время в мой испытательный Центр все чаще обращаются с просьбой об аттестации рабочих мест организации, к руководителям которых приходит прокуратура на предмет невыполнения этими руководителями Российских законов.

Можете обратиться с жалобой в Госинспекцию по труду, которая курирует Ваше предприятие. Где эта инспекция расположена и контактную информацию о ней должна знать местная администрация, где Вы живете.

При районных, городских, областных администрациях есть отделы труда и социальной защиты населения (в разных местах это называется по разному, но суть одна). Их обязанность также следить за тем, чтобы были нормальные условия труда работающих, и они должны реагировать на жалобы.

Суть Вашей жалобы во вторую и третью инстанции должна быть такова – Ваша администрация не проводит аттестацию рабочих мест, соответственно, Вы ограничены, как работник, в своих правах знать условия работы на своем рабочем месте в соответствии со статьей 219 Трудового Кодекса.

Вопрос 201
Уважаемый Анатолий Иванович! Убедительно прошу Вас дать ответы на следующие вопросы.
1. На нашем предприятии с большой численностью персонала практически 95% – пользователи ПК на рабочем месте. Каким нормативным документом в РФ предусмотрено обязательное присвоение пользователю ПЭВМ группы 1 по электробезопасности (гр.1 по ЭБ)? Каким образом наличие или отсутствие у персонала группы влияет на безопасность работы на ПЭВМ? Имелись в Вашей практике случаи электротравм у пользователей ПЭВМ, в т.ч. из-за отсутствия у них гр.1 по ЭБ? Не является ли требование инструкций о необходимости наличия гр.1 по ЭБ у пользователей элементом излишней заорганизованности? А как «на диком западе» (требования МЭК) по этому вопросу ?
2. В соответствии с п.п.1.4.3., и 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) перечни должностей персонала предприятия, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, должен утверждать руководитель предприятия. В состав комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии включены главный энергетик, работники службы охраны труда, руководители структурных производственных подразделений. Разрешается ли протоколом аттестационной комиссии (планом мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда) в организации давать заключение (рекомендации) на утверждение руководителю предприятия:
- о правильности существующей на предприятии классификации (категорировании) должности персонала (электротехнический, электротехнологический, неэлектротехнический)?
- о правильности в вышеуказанных существующих перечнях той или иной группы по электробезопасности для существующих должностей работников в зависимости от характера их работы и условий труда?

*⁾ Для того, чтобы на Вашем рабочем месте при аттестации были измерены интересующие Вас факторы вредности, не забудьте информировать об этом (в устной или письменной форме) комиссию по проведению аттестации. Согласно пункту 2.4. "Положения о порядке проведения аттестации" комиссия обязана учесть жалобы работников при составлении перечня контролируемых опасных и вредных производственных факторов (причем не только факторов физических и химических, но и факторов тяжести и напряженности трудового процесса).