Вопрос 103
Помогите разрешить спорный вопрос с администрацией. В нашем
научно-исследовательском институте имеется ряд работников, постоянно
занимающихся различными вычислениями на ПК, а также ряд работников, занимающихся
вводом информации.
Вопрос: Полагается ли им
дополнительный отпуск за вредные условия согласно пункту 41 раздела XLII и
пункту182 раздела XLIII "Списка производств, цехов, профессий и должностей
с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный
отпуск и сокращенный рабочий день".
Вначале
небольшое пояснение к вопросу. В пункте 41 раздела XLII "Списка"
сказано, что работникам лабораторий научно-исследовательских институтов,
учреждений и организаций и сотрудникам лабораторий учебных заведений, занятых
вычислениями на вычислительных машинах и табуляторах, положен дополнительный
отпуск 6 рабочих дней. В пункте пункту182 раздела XLIII сказано, что
работникам, постоянно работающим на вычислительных машина во всех отраслях
народного хозяйства, также положен дополнительный отпуск 6 рабочих дней.
Все, с
кем я консультировался и кому ставил этот вопрос (включая сотрудников органов
по труду самого высокого уровня) вначале пребывали в шоке и растерянности. Ведь
ПЭВМ – это также вычислительная машина, только персональная и электронная. ПЭВМ
бурно внедрились сейчас во вовсе отрасли народного хозяйства. А если это так,
то получается, что миллионам работающих в России положен дополнительный отпуск
6 рабочих дней (которого сейчас не дают). Более того, постоянная работа на ПЭВМ
во всех сферах деятельности относится (согласно п. 182 раздела XLIII
"Списка") к вредными условиями труда со всеми вытекающими отсюда
последствиями. При этом все понимают, что по сути дела все не так. Когда составлялся
упомянутый выше "список", речь шла о работниках, работающих на
вычислительных машинах того периода. Это были устройства с шумящими
вентиляторами, грохочущими принтерами и перфораторами. Устройства, при работе
на которых сотрудники бегали по огромным залам с колодами перфокарт и постоянно
меняли тяжелые магнитные диски в устройствах считывания. Такую работу не грех
было причислить к вредной по условиям труда. Сейчас все "по жизни" не
так. Работа на ПЭВМ – это работа совершенно иного качественного уровня. Если и
говорить о вредности при работе на ПЭВМ, то нужно пользоваться не имеющимися
пунктами уже устаревшего "Списка", а вводить новые.
После
долгих раздумий сотрудниками Минтруда было найдено, пожалуй, наиболее верное в
сложившейся ситуации (и правильное с юридической точки зрения) решение. Суть
его в следующем. "Список" является действующим нормативным
документом, и руководствоваться им, естественно, необходимо. Но при аттестации
рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия должна установить –
является ли для конкретного работника работа на ПЭВМ "постоянной"
исходя из его должностных обязанностей. Если какой-либо инженер-разработчик
постоянно сидит за включенным компьютером, то это еще не означает, что он
обязан это делать постоянно. Взяв должностную инструкцию любого инженера, мы
увидим, что в ней "прописаны" и обязанности изучения литературы с
целью повышения своей квалификации, и обязанности участия в совещаниях по
выполняемой работе, и многое другое. То же самое можно сказать о многих других
профессиях, в том числе о работниках по пункту 41 раздела XLII
"Списка".
Постоянной
работа за ПЭВМ может считаться только тогда, когда она является единственной
работой работника, определенной его должностной инструкцией и выполняется
непрерывно в соответствии с регламентом осуществляемого технологического
процесса (также оформленного документально). Но и это еще не все. Вредности,
надбавки, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день вводятся в
организации по результатам аттестации рабочих мест, в процессе которой
аттестационной комиссией проверяются фактические условия труда.
Подытоживая,
можно сказать, что на вышеупомянутые пункты "Списка" можно ссылаться
в том случае, если постоянный характер работы с ПЭВМ (и никакой иной)
установлен должностной инструкцией работника и регламентом технологического
процесса, и если факт именно такого характера работы подтвержден документально
в процессе аттестации конкретного рабочего места по условиям труда.