Вопрос 121
Хотел с Вами посоветоваться по следующим вопросам:
В нашей организации, как, наверное, и во многих других, существует несколько
вариантов организации работы:
1) Свои сотрудники работают на своих рабочих местах и на своей технике;
2) Часть работников других организаций (юридических лиц) работают у нас на
наших рабочих местах и нашей технике (между нашей организацией и другой
организацией оформлен договор по обслуживанию);
3) Часть организаций (юридических лиц) арендуют у нас помещения. Рабочие места
и техника создаются ими.
I. По аттестации
1. При аттестации рабочих мест мы составляем протоколы измерений
производственных факторов для рабочих мест по п.1 полностью;
2. Для варианта 2 составляем протоколы, но по травмобезопасности, СИЗ, тяжести
и напряженности труда и карты аттестации не оформляем, т.к. это не наши
работники;
3. По варианту 3 мы по своей инициативе вообще ничего не измеряем и протоколы
не составляем.
II. По вводному инструктажу и другим видам инструктажей, по пожарной
безопасности
Специалист по ОТ нашей организации проводит вводный инструктаж, в который
включен и раздел по пожарной безопасности;
2. Инженер по пожарной безопасности работает у нас по договору возмездного
оказания услуг, работников наших практически пока не знает, имеется проблема по
проведению вводного инструктажа у него. Он считает, что вводный инструктаж
специалиста по ОТ с разделом по пожарной безопасности достаточен, в т.ч. для проверяющих
по своей линии;
3. Инженер по пожарной безопасности должен ли проводить инструктаж по пожарной
безопасности с сотрудниками других организаций (юридических лиц), которые
арендуют часть помещений у нас. Специалист по ОТ труда этого не делает.
III. По работе лаборатории по охране труда
Мы проводим измерения и аттестацию у себя на своих рабочих местах сотрудников.
Все понятно для нас.
2. Все другие организации (юридические лица), которые арендуют часть наших
помещений, имеют непосредственное отношение к общей работе нашей организации
(финансовый рынок - фондовый, валютный и т.д.). Иногда они обращаются к нам по
проведению измерений параметров на своих рабочих местах. По указанию Руководства
мы проводим эти измерения и даем им эти результаты. Денег соответственно
никаких с них не берется и договора по работам тоже не оформляются.
Конечно, в перспективе, для создания штатной лаборатории нам было бы выгодно
как бы работать на все организации, т.к. в этом случае из-за большого
количества рабочих мест может быть обосновано создание своей лаборатории. Но
правильно ли это?
Первое. Вы слишком усложнили ситуацию в градации
ваших работ.
Работы
по разработке аттестационных материалов вы имеете право делать (если есть в
этом опыт и желание) для кого угодно. Другое дело, что для сторонних
организаций ваша работа будет заключаться лишь в техническом оформлении этих
материалов (подготовке этих материалов для подписания аттестационной комиссией
сторонней организации).
Второе. При проведении всех ваших работ по
аттестации (разработка карт, измерения и пр.) еще раз осмыслите для себя
понятие "рабочего места". Как я понял из вашего письма, под
"рабочим метом" вы понимаете тот или иной комплекс оборудования. А
ведь это не так. При аттестации рабочих мест под рабочим местом понимается не
комплекс оборудования, а МЕСТО, где находится КОНКРЕТНЫЙ работник при
выполнении своих должностных обязанностей. Другими словами, если на одном и том
же оборудовании работают сотрудники двух организаций, то это не одно, а два
различных рабочих места. И карты аттестации у них будут разные (хотя бы потому,
что будут различными коды организаций и их наименования на первом листе карт
аттестации).
Третью. Сотрудников сторонних организаций,
приходящих работать на вашем оборудовании (а не на вашем рабочем месте) следует
рассматривать как "командированный персонал". Как осуществлять допуск
командированного персонала к работе, сказано в нормативных документах, которые
есть у ваших служб охраны труда и техники безопасности.
Четвертое. Если у вас нет аккредитованной лаборатории (как я
понял, ее нет), вам не стоит проводить инструментальные измерения для целей
аттестации рабочих мест сторонних организаций. Вы попросту
"подставляете" эту организацию. При первой же квалифицированной
проверке результаты аттестации у той организации будут признаны недействительными,
так как измерения выполнялись с нарушением требований пункта 1.6.
"Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда". В
этом пункте четко сказано, что проводить измерения имеет право либо сама
организация, либо СЭС, либо аккредитованная лаборатория. Так что, если ваше
руководство настроено помогать и в дальнейшем вашим арендаторам в части
измерений факторов вредности (при аттестации, при производственном контроле),
оно должно подумать об аккредитации лаборатории. Будут браться за измерения
деньги или нет, второй вопрос. А вот аккредитоваться при этом нужно.